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  对成立农民用水泵协会的优越性,王成勇将其归纳为几点:一是体现农民的主体地位,水泵使农民获得经济实惠;二是理顺了管理体制,推动了灌区的和谐发展;三是促进了节约用水,提高了水资源利用效率和效益。他说,从全市已经成立的几个农民用水户协会试运行的情况看,其适应了建立农村水泵建设新机制的需要,水泵取得了水资源节约和水资源管理的实际成效,今后将在全市逐步推广成立农民用水户协会组织,水泵使其成为推动新农村建设的一股新兴力量。
  国家对重点水泵工程是一次性投入建设,后续维修管理怎么办?费用从哪里来?农民在春耕及秋种时的灌溉用水如何协调解决?带着这一系列问题,记者走进兴义市水利局,并随市水利局副局长王成勇和兴中灌区相关负责人深入乡镇村组,对此作了详细了解。

  王成勇介绍,农村水泵基础设施在增强农业抗御自然灾害能力、改善农业生产条件、提高农业综合生产能力中发挥着十分重要的作用,是社会主义新农村建设的重要内容。近年来,市水利局按照省、州、市的要求,积极争取项目,加大水利工程建设力度,特别是兴中灌区的建设力度,今年年初已完成了兴中灌区四期一批的建设,并收到了显著成效。可要让灌区继续服务农业,长期发挥作用,后续的维修和灌溉用水以及水资源管理的确是个问题。怎么办?根据水利部提出的新主张,兴义市积极培育农民用水户协会等合作组织,探索建立用水户参与管理的农村水利建设与管理新机制,取得明显成效。

  “我们说的农民用水泵协会,主要是指将大型灌区相对集中的受益农民组织起来,成立的灌溉用水组织,目的是让灌区农民在春耕时节都能用上水,有经费对工程日久出现的毁损进行维修,让大型灌区能长久发挥作用,为农业生产服务。这就牵涉到收费问题,由国家相关部门核定,每一季耕种时,每亩收取35元水费。水费的50%交给当地水利站作为工程大修等费用,另外50%交给协会,由协会协调,作为灌区小型修理费用或支付给管理人员一定报酬。一句话,收取消费是‘取之于民,用之于民’,最终受益者就是农民……”谈及培育推广农民用水户协会建设的事,时常在各乡镇抓水利基础设施建设的王成勇信心百倍,侃侃而谈。他说,目前兴义市桔山街道办的丰都、双凤,坪东的毛栗寨,万屯的盘兴等村都建起了农民用水泵协会。马岭镇的大蚌村,敬南镇涉及到兴中灌区的村组正在组建农民用水户协会。

  在万屯镇盘兴村,当记者提及农民用水户协会的事,盘兴村支部书记冯正国说,水泵成立农民用户协会对于节约水源,为农民节省开支,以及构建和谐新农村都具有积极的作用。谈话中,他掰着指拇算起帐来,没建兴中灌区工程那阵,农民每到春耕时节遇上天旱,自己购买水泵抽水,不算水泵成本,每年抽水的费用,每亩至少都是几十块钱,有时还会遇上重复抽水都打不起田插不上秧苗的情况,前后一算,一亩稻田一年单用水一样费用就会花去200元左右。后来,国家水利部门加大投入,建了大型的水利灌溉工程,可农民用水没有系统的管理,很无序,有时大家都想用水时就会因为协调不好而发生争水纠纷,有时又会因为水来得太大白白浪费。成立农民用水户协会后,每年每亩交35元就可以解决所有用水的问题,很划算,水泵仅灌溉用水一项每年每亩就直接为农民节省了150元开支。冯正国介绍,成立农民用水户协会,解决了水利部门对水资源管理人手不足和面广的困难,而且由当地农民成立协会组织来管理,让农民有一种主人翁的责任感,可以激发农民自主建设新农村的热情,并减少了一些不必要的纠纷。

  “现在我们村的土地基本上都属于万(屯)鲁(屯)现代农业试验核心区,万亩烤烟,万亩油菜试验连片种植,农民用水户协会在灌溉用水管理中发挥的作用更加重要,农民也非常理解和支持这种村级自治组织。兴中灌区水利工程其实是农民自己的工程,成立农民用水户协会其实就是让我们自己管理,自己受益,自己办自己的事……”提起组建农民用水户协会的事,盘兴村主任杨国华很欣慰。

 

早在2000年5月,规划总投资19722万元,规划灌溉面积30.7万亩,采取分期分批逐步实施的大型灌区工程(兴中灌区)便完成了详细规划,并于同年上报国家水泵部,经水利部审查批准,得以逐步开工建设。通过近十年建设,兴中灌区为兴义市农业旱涝保收起到了十分重要的作用。
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